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| 进一步加快生产性服务业发展 推动现代化滨江花园城市建设
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发布时间：2012-04-11
文章来源：
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江阴有着雄厚的制造业基础和较高的城市化水平,发展服务业具有独特的优势。当前，江阴提出了建设现代化滨江花园城市的目标，对我市服务业发展提出了更高、更新的要求，其中，生产性服务业发展已显得非常关键。
一、我市发展生产性服务业面临的主要问题
目前，我市生产性服务业尚未真正形成产业优势，特别是商务、研发等领域比较薄弱，在服务业中所占比重不高，总量偏小。主要面临以下三方面问题：
1、企业认识不足。我市制造业企业往往过于偏重产品的生产，对研发、设计、人力资源、信息技术等生产性服务业投入少，对外没有得到充分释放，市场专业化程度不高。
2、准入门槛较高。由于生产性服务业涉及的技术含量相对较高，因此一些领域把关较严、门槛偏高、审批复杂，造成企业望而却步。
3、优秀人才缺乏。目前，我市熟悉生产性服务业的管理人才和专业技术人才还较缺乏，特别是领军型人才更少，严重制约了我市生产性服务业的进一步发展。
二、加快我市生产性服务业发展的几点建议
1、制定规划，明确发展目标。围绕建设现代化滨江花园城市的总体规划，在制定服务业发展总体规划的基础上要分别制定生产性服务业、生活性服务业以及公共服务业中各种服务业态的发展专项规划，其中生产性服务业要着眼于江阴乃至无锡区域经济的特点，根据生产性服务业发展规律来重点制定金融保险、文化创意、现代物流、会展服务等领域的专项发展规划。
2、优化布局，促进集聚发展。要通过科学合理的规划布局，推进生产性服务业集聚发展。要加大对生产性服务业集聚区的政策支持力度，服务业发展引导资金向集聚区倾斜，重点支持集聚区的规划编制、公共平台建设和重点项目补助。
3、政策支持，创设优良环境。市委、市政府一方面要加大政策扶持、制定促进生产性服务业发展的实施意见，逐步增加对生产性服务业的资金支持，制定用地、税收等优惠政策；另一方面要鼓励各金融机构加大对生产性服务业的信贷投入，加快开发适应企业需要的金融产品，尤其要帮助中小型生产性服务企业解决融资难的问题，扶持有发展潜力的中小型生产性服务业企业健康成长。
4、创新机制，培养专业人才。专业人才是生产性服务业发展的核心要素和重要保证。我市的生产性服务业普遍缺乏高素质的专业人才。因此，要尽快建成一支适应生产性服务业发展需要的人才队伍，构建强有力的人才支撑体系。要创新引进人才机制，鼓励企业引进国内外高层次技术和管理人才，特别是熟悉国际市场和法规的专业人才，鼓励海外留学人员来澄创业，为其提供良好的创业环境。要建立产学研合作培养人才的新机制，引导我市的专业培训机构开展多层次、多形式的岗位职业培训，提高生产性服务业从业人员的业务素质和专业水平。
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